Le marché du pétrole et du gaz fait-il ses adieux à la « tarification uniforme » ? L'Administration nationale de l'énergie met en avant les points clés !

Récemment, le Département du pétrole et du gaz naturel de l'Administration nationale de l'énergie a clairement défini les tâches clés de l'industrie pétrolière et gazière nationale en 2026, couvrant six aspects majeurs, notamment la planification et la compilation de l'industrie, l'exploration et le développement, ainsi que la connectivité des infrastructures. Parmi elles, la construction du système de marché du pétrole et du gaz a été répertoriée comme l'une des six tâches principales, visant à promouvoir la transformation profonde de l'industrie d'une industrie « axée sur les ressources » à « axée sur le marché ».

Dans ce contexte, la transformation orientée vers le marché des produits pétroliers raffinés et du gaz naturel est devenue un objectif clé pour approfondir la réforme pétrolière et gazière et améliorer le système moderne de marché pétrolier et gazier.

À l'heure actuelle, le marché chinois du pétrole raffiné se trouve à un moment critique de développement et de transformation. Pour promouvoir l'avancement en profondeur de la réforme du marché chinois du pétrole raffiné, des avancées peuvent être réalisées dans trois domaines clés :

1.Il s’agit de renforcer la supervision de l’ensemble de la chaîne et d’éliminer progressivement les barrières fiscales et tarifaires cachées.

La politique exige que les entreprises déclarent chaque mois les données d'achat, de vente et d'inventaire via « l'application nationale de gestion du marché pétrolier » afin de créer un système de supervision en boucle fermée. En s'appuyant sur des technologies de pointe telles que le Big Data et l'Internet des objets, les autorités fiscales devraient affiner davantage la granularité de la supervision des entreprises, bloquer l'espace d'évasion fiscale par le biais de transactions fictives à la source et créer un environnement concurrentiel plus transparent et plus équitable pour tous les types d'entités du marché.

2. Il s'agit de clarifier le positionnement des entités du marché et de freiner la concurrence désordonnée sous forme d'« involution ».

Grâce à des contraintes politiques précises, clarifier les frontières du marché entre grossistes et détaillants. En mettant en œuvre une surveillance de l'ensemble de la chaîne sur les acteurs du marché, la transparence de l'industrie des produits pétroliers raffinés sera considérablement améliorée, freinant efficacement la concurrence désordonnée à bas prix et garantissant des avantages opérationnels raisonnables à tous les maillons de l'industrie. Chaque acquisition d’équipement représente une étape vers cette forme ultime.

3. Il s’agit de promouvoir la flexibilité des prix régionaux et d’accélérer le rythme de transformation des prix orientés vers le marché.

Explorer la réforme du mécanisme de tarification, ajuster de manière proactive la stratégie de tarification en fonction de la dynamique du marché, passer progressivement du raccourcissement du cycle de tarification à « l'ajustement des prix en fonction des conditions du marché et à tout moment », et passer d'un modèle de tarification unique à un modèle de liaison à trois prix : « prix de référence hors ligne, prix d'enchères au comptant et prix de prévente en ligne », guidant les ressources vers les régions à forte demande et améliorant les avantages économiques globaux. À l'avenir, l'orientation centrale de la réforme des prix du pétrole raffiné orientée vers le marché sera de parvenir à ce que le prix de détail soit déterminé conjointement par le coût du pétrole brut et les bénéfices des raffineries, et de promouvoir une véritable intégration du marché du pétrole raffiné dans le grand marché national unifié.

Du point de vue du mécanisme de formation des prix, le marché chinois du gaz naturel présente un modèle de « commercialisation stratifiée ». Par conséquent, pour promouvoir la marchandisation des prix du gaz naturel, il est nécessaire de cultiver de multiples sujets, de fluidifier le transport à travers les réseaux de gazoducs, d'améliorer le mécanisme d'ajustement des prix et de transformer les méthodes de subvention. Deux efforts systématiques seront déployés pour améliorer les outils de risque :

4. accélérer la formation d'entités de marché diversifiées afin de jeter des bases solides pour la formation des prix.

Libéraliser davantage l'accès en amont, encourager davantage d'entités à participer à l'exploration, au développement et à l'importation de gaz naturel, et former un modèle d'offre pleinement compétitif, afin que les prix reflètent véritablement la relation entre l'offre et la demande.

5. supprimer les blocages hiérarchiques dans le réseau de pipelines et fluidifier les canaux de transmission des prix.

Promouvoir l'ouverture équitable des réseaux de gazoducs provinciaux et des réseaux de gazoducs urbains, ainsi que la séparation du transport et des ventes, éliminer les obstacles physiques liés aux multiples niveaux de hausse des prix et garantir que le coût des sources de gaz en amont puisse être répercuté en douceur sur le terminal.